张家界市民宗委2015年上半年工作总结及下半年工作计划
来源：作者：null发布日期： 2015-09-16
名 称：张家界市民宗委2015年上半年工作总结及下半年工作计划
2015年上半年，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力指导下，以认真学习贯彻落实中央民族工作会议和省委民族工作会议精神为重点，以构建民族团结和宗教和谐稳定为内容，紧紧围绕“旅游胜地梦、全面小康梦”战略目标和“1656”行动计划推动全局，各项工作取得新成效。现将半年来的工作情况汇报如下：
一、积极开展“三严三实”专题教育工作
严格按照《中共张家界市委办公室印发〈关于在全市处以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》精神，扎实开展“三严三实”专题教育。一是学习传达会议精神，认真动员部署。 5月27日，召开全体干部党员大会，传达市委“三严三实”工作会议精神，学习市委杨光荣书记讲党课的主要内容和市委组织部罗智斌部长对专题教育的具体部署和安排。成立了“三严三实”工作领导小组，由党组书记、主任李林任组长，副主任陈立新任常务副组长，负责日常工作，其他班子成员为副组长，办公室主任担任联络员。结合民宗委工作实际科学制定了“三严三实”专题教育实施方案，全面安排部署整个专题教育。二是党组书记认真做好专题党课辅导。6月1日上午，市民宗委党组书记、主任李林同志从五个方面讲了一堂生动的党课。要求认真学习和准确把握“三严三实”的丰富内涵和重大意义，查摆“不严不实”的现实表现和严重危害，处级领导干部要做自觉践行“三严三实”的表率，切实履行政治责任，把专题学习教育与争取民族地区各项优惠政策、贯彻落实党的宗教政策和维护宗教领域和谐稳定、组织指导土家族乡成立二十周年庆典等重点工作结合起来，全面完成民族宗教工作各项任务。三是积极组织好专题学习研讨。拟于7月初邀请有关领导就“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念”做专题辅导，并要求处级领导干部自查党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题，进行专题学习研讨。
二、认真学习贯彻中央、省委民族工作会议精神，积极筹备召开市委民族工作会议
中央民族工作会议暨国务院第六次民族团结进步大会于2014年9月在北京召开，习近平总书记出席会议并讲话。2015年3月19日，省委民族工作会议暨全省第六次民族团结进步表彰大会在长沙召开，市委杨光荣书记、市人民政府田华玉副市长、区县委书记、县长参加了会议。会议出台了《中共湖南省委湖南省人民政府关于做好新形势下民族工作的实施意见》（湘发〔2015〕9号）。为学习贯彻落实好中央、省委民族工作会议精神，我委党组高度重视，研究讨论起草了贯彻落实意见。一是搞好汇报。2014年11月3日，市委常委会议听取了中央民族工作会议精神汇报。2015年4月14日和2015年5月20日，市委常委会议和市政府常务会议分别听取了省委民族工作会议精神汇报，均明确提出把民族工作作为我市当前和今后一个时期重大政治任务抓好抓实。二是牵头起草《贯彻落实湘发〔2015〕9号文件精神的实施意见》。湘发〔2015〕9号文件精神内涵丰富，含金量高，对助推我市民族经济跨越式发展，确保我市民族团结进步事业的全面推进提供了政策性依据。市委杨书记高度重视，做出了重要批示。根据杨书记的批示，结合我市实际，我委党组进行了认真学习研究和讨论，起草了《关于贯彻湘发〔2015〕9号文件精神的实施意见》，并附以表格的形式列出了29项具体工作任务和目标以及完成时限。6月19日，提请市委第11次常委会审议通过，目前正在按相关程序审签印发。三是筹备召开市委民族工作会议暨全市第二次民族团结进步表彰大会。为进一步学习贯彻中央、省委民族工作会议精神，全面总结近几年来我市民族工作，研究部署当前和今后一段时期全市民族工作，表彰我市涌现出的民族团结进步模范集体和个人，4月14日，市委第5次常委会议决定，7月下旬召开市委民族工作会议暨全市第二次民族团结进步表彰大会。目前，会议各项筹备工作进展顺利。
三、以项目为抓手，以特色村寨为平台，努力促进经济发展。
（一）抓紧张家界市武陵山片区中心城市民族统计合作平台和“民族客栈”项目建设。今年4月，省民宗委徐克勤主任批示，“平台”工作上升到湖南省民宗委层面开展工作，并将国家民委派驻武陵山片区联络员工作融入“平台”建设，为“平台”建设发展提供了力量支撑。目前，已做好2015年度“平台”工作联系会议准备相关工作，计划7月份参加在贵州铜仁市召开的会议，研究落实下半年的平台建设工作。二是结合我市市情，积极开展“民族客栈”标准制订工作。经省技术监督局立项同意，并报省民宗委支持配合，我委把“民族客栈”标准制订工作做为今年的创新工作，并定于7月初组织相关职能部门和客栈老板召开标准制订工作会议。
（二）加强对少数民族发展资金项目的申报与管理。做好组织申报2015年度少数民族发展资金项目工作。根据省财政厅、省民宗委联合下发的《湖南省级少数民族专项资金管理办法》的通知精神，组织各区县按文件要求申报2015年度少数民族发展资金项目计划，同时对拟申报的重点项目进行实地考察，并完善项目论证报告。同时完成全市15个民族乡的统计，为研究民族乡群众生产生活情况，促进民族乡经济社会发展提供依据。
（三）加强指导少数民族特色村镇建设。一是认真做好我市少数民族特色村镇保护与发展规划编制工作。今年初，我们组织对全市范围内少数民族特色村寨和特色小镇开展调查，申报了一批民族风情浓郁、民族文化保护价值较高和城镇化发展潜力较大的特色村寨和特色小镇。二是组织开展少数民族特色村寨保护与发展工作经验交流。三是筹备参加湖南省第二届最美少数民族特色村寨评选活动。目前，全市符合评选条件的7家 特色村寨都正在筹备中。
（四）审核申报民贸企业，落实“两民”企业享受中央财政贷款贴息政策。落实2014年度“两民”企业享受中央财政贷款贴息。截止今年4月底，全市“两民”企业已完整享受2014年度财政贷款贴息政策。2014年度，民族贸易企业（仅限桑植民贸县）33家，民族特需商品定点生产企业8家（其中桑植县5家，永定永定区、慈利县、武陵源区各1家），共享受贴息1276万元。
（五）完成15个民族乡散居发展资金项目审核汇总和申报工作。按照省民委《关于做好2015年度散居发展资金管理工作的通知》要求，张家界市散居发展资金申报项目28个，其中申报民族乡基本项目建设16个，民族乡逢十庆典建设项目6个，特色村寨建设项目5个。
四、积极弘扬民族文化，积极开展民族团结进步创建活动
（一）高标准完成了2015年我市普通高校招生民族优惠资格审核工作。我市普通高校招生民族优惠资格审核工作从4月14日开始启动，至5月20日全面结束。今年审核工作政策调整大、启动晚、时间紧、任务重。审核工作组集中到区县各学校集中审核考生8501名，户籍在张家界的异地考生近200名。在审核工作中认真接待群众来访，做好政策解释，不断宣传新文件中的新规定，让考生、家长、学校、社会全面了解优惠政策，了解审核工作的程序及规定。始终坚持政策标准，严守审核工作纪律，按计划完成了审核工作任务。
（二）开辟“绿色通道”，认真做好公民民族成份更改工作。根据民族成份变更相关规定，我们认真审核，严格把关，截止6月30日，已对223名符合条件的群众办理了民族成份的变更。4月份，高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作启动后，有极少数考生及家长填写审核表时发现考生的民族成份与父母双方不一致，省教育考试院允许这批考生再次修改报名信息，针对这种情况，开辟“绿色通道”，采取了个别审核的办法，共为57名应届高中毕业生按政策更改了民族成份，及时解决了他们最急需的实际问题。
（三）组织指导5个土家族乡成立20周年庆典筹备工作。2015年，慈利县的高峰、三官寺、金岩、许家坊，武陵源的索溪峪5个土家族乡成立20周年，将按规定举行庆典活动。按照《张家界市人民政府关于规范民族乡逢十庆典活动的意见》（张政办发〔2013〕15号）相关规定，我市民族乡逢十庆典按照“分级负责、区县为主、统筹安排”的原则和“隆重、节俭、务实、安全”的基本要求，年初组织慈利县和武陵源区民宗局长和分管领导以及有庆典任务的5个土家族乡书记、乡长召开了安排部署会议，制定工作方案。会议统一确定了庆典时间、地点、资金计划技艺庆典活动的基本流程等框架性事项。6月份，我委组织人员赴5个乡的庆典筹备工作进行了督查指导，并积极协调解决了省、市计划解决的庆典资金450万元，目前正在办理拨付手续。各区县确定的庆典建设项目均在抓紧建设中，其他各项筹备工作也都进展顺利。
（四）组织开展民族古籍整理和民族研究工作。一是加强民族古籍的宣传。二是启动了《张家界地区金石碑刻图录》的编写工作。《张家界地区金石碑刻图录》是《湖南省少数民族古籍工作十年规划概要（2014---2023年）》的重点项目之一，目前已完成初步的摸底工作，并正在认真收集、整理相关资料。
（五）积极申报民族团结进步创建示范点。我市现有省级民族团结进步创建示范点2个（永定区王家坪镇和桑植县利福塔镇），各区县也创建了区县级示范点15个。5月份，省民宗委要求各市州对省级示范点进行一次验收和“回头看”工作，我委对5年来我市创建工作的现状、背景、存在的问题及下步工作打算进行了认真的总结，并提出了意见建议。王家坪镇被省民宗委评为全省优秀民族团结进步创建示范点，省民宗委将在下半年适时进行表彰，并给予一定的资金支持。
五、积极完成市委市政府中心工作任务
（一）积极开展“双联双解”工作。按照“双联办”的有关要求，专门召开党组会进行研究部署，迅速对接企业和项目，认真摸排解决问题。并将存在的问题上报“双联办”按职责进行交办。目前联系项目的3个需要解决的问题，有一个问题已经得到解决，另2个正在办理之中，联系企业2个问题也正在解决。
（二）扎实抓好建设扶贫工作。根据市委建设扶贫村推进工作的总体要求和部署，积极担负桑植县岩屋口村建设扶贫工作任务。2月12日全体班子成员和科室负责人，走访慰问了扶贫村村支两委、敬老院和特困户，发放慰问金2.1万元。4月29日，由市政协副主席佘高其主持在岩屋口村召开了扶贫现场办公会。到目前为止，已经完成了《岩屋口建设扶贫2015-2017工作规划》的制订，部分项目已经开始实施，村部整修已基本完成，村主干道路灯建设、集镇污水处理和学校改造已动工建设。
（三）加强小康帮建工作。有序推进桑植县陈家河乡小康帮建工作，已申报30万元的项目投资经费，计划完善城镇排污处理系统。
（四）努力做好社区联建工作。在市委统战部的领导下，积极参与燕窝塔社区联建工作的各项活动，协助改善社区的管理和服务，计划申报项目资金10万元，帮助解决社区的实际困难。
（五）落实国家森林城市创建工作。已落实创建工作经费15万元，计划在明年全面完成25万元创建工作任务。
六、认真开展宗教工作，努力维护宗教活动场所和谐稳定。
（一）进一步加大宗教政策法律法规宣传力度，增强宗教教职人员和广大信教群众的守法意识。一是编印下发宗教政策法律法规资料，给重点场所分发了近1600份资料。二是加强宗教政策法律法规网络宣传。三是积极开展“宗教政策法律法规学习月”活动。市民宗委从5月20日开始至6月底，组织全市宗教界开展以“国法与教规的关系”为主题的“宗教政策法律法规学习月”活动，强化宗教信徒的爱国爱教理念。市佛协在永定区天门山寺、永定区基督教三自爱国运动委员会在永生堂举办了学习班，进一步增强宗教教职人员和信众法制意识、安全生产意识、和谐意识。
（二）进一步深化宗教界教风年建设创建活动，增强宗教界的自我管理、促进和谐的主动性。一是继续开展全市宗教界教风年建设创建活动。从 5月21日开始，我委按照国家宗教事务局和省民宗委《关于2015年继续以“教风”为主题开展和谐寺观教堂创建活动的通知》要求，扎实推进我市和谐寺观教堂创建活动深入开展，选推了天门山寺、永定区城西基督教永生堂为和谐寺观教堂创建活动省级重点示范点。二是继续开展宗教文化旅游服务活动场所“平安满意在张家界活动”。指导市佛协做好普光禅寺的维修改造和安放9.98米露天弥勒佛铜像建设；支持紫霞观做好部分宫观的改造；指导五雷山做好观音阁等道教文化配套工程建设。三是积极支持宗教界与时俱进开展神学思想建设。引导信教群众爱国爱教，自觉促进宗教和睦与社会和谐。
（三）支持指导宗教团体及场所场所加强自身建设和管理。一是进一步支持宗教团体加强自身建设，积极指导永定、慈利县基督教团体工作加强团体和有关场所财务清理。二是加强和统战等部门的联系，抓好宗教界代表人士的培养。三是进一步开展全市宗教教职人员认定备案工作。
（四）加强和相关部门联系和合作，做好抵御渗透工作。
七、下半年工作安排
（一）继续深入开展“三严三实”专题教育。坚持把开展“三严三实”专题教育与深化民族宗教领域综合改革、推进民族宗教事业科学发展的各项工作紧密结合起来，与完成民族宗教重点工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
（二）进一步建立健全民族工作机制。进一步完善市民委委员制度，明确市民委委员名单，深化与委员单位的联系和合作，进一步推动委员单位履行职责，参与做好民族工作，充分发挥委员单位作用。
（三）筹备召开市委民族工作会议暨全市第二次民族团结进步表彰大会。对各区县和市直驻张单位推选的模范集体和个人先进材料事迹进行整理汇总，提出评选建议，按相关程序分别呈报市民族工作领导小组和市政府审批，确定表彰对象；抓紧起草书记和市长讲话稿，并严格把关；根据会议方案，做好各项会务工作；对会议精神和模范事迹进行广泛宣传和推介，确保会议达到预期效果。
（四）继续加大民族乡庆典督促指导力度，确保活动隆重、节俭、务实、安全。一是对各区县庆典计划安排的项目进行一次全面的现场检查督促，现场解决存在的问题和困难。二是8月上旬对庆典活动的日程安排进行推演论证，确保活动的安全。三是协调相关庆典资金的及时足额到位。四是协调市政府办做好市政府祝贺团的组织协调工作。
（五）不断繁荣少数民族文化事业。一是认真抓好第四届全省少数民族文艺调演；二是加强对全市民族文化建设调研，形成一篇有价值的调研报告。三是收集、整理张家界地区金石碑资料，编辑《张家界地区金石碑刻图录》形成初稿报省民宗委初审。
（六）深入开展民族团结进步创建活动。一是做好现有民族团结进步创建示范点的巩固升级工作。二是拟将燕窝塔社区和西溪坪办事处作为市级示范点进行创建。三是积极开展民族团结进步“七进”活动。
（七）依法管理宗教事务，维护宗教和谐稳定。开展以“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动，切实引导宗教界加强灵修、坚持操守、严守戒律。以创建宗教文化旅游品牌为契机，继续抓好宗教文化旅游服务宗教活动场所开展“平安满意在张家界”活动，继续指导永定区普光禅寺加快维修进度。继续支持全市宗教界开展以“慈爱人间，五教同行”为主题的“宗教慈善周”活动，推进宗教慈善工作制度化和形式多样化。
2015年6月30日
关闭本页
打印本页