张家界市民宗局2025年度行政执法

统 计 年 报

根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将张家界市民族宗教事务局2025年度行政执法有关情况和数据汇报如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述及对湖南工作的重要批示指示精神。一年来，严格落实"第一议题"和中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话22次。组织全市各级党政干部30余人次参加中央、省、市三级民族宗教工作专题培训班。邀请省民宗委专家为市委党校主体班授课辅导，为全市统战干部能力提升培训班进行民族宗教政策培训，累计受众2000余人次。认真履行民族、宗教工作协调机制办公室职责，召开会商研判会议8次，例会6次，反馈交办民族宗教领域风险隐患信息24条，相关做法获中央统战部肯定，相关经验在全省会议上作典型发言。

二、推进行政执法三项制度情况

行政执法公示制度方面：全面推行行政执法公示制度，在本级门户网上及时公开了我局行政执法主体及相关权限、依据、程序等公开信息。全局共有9人持有执法证，严格执行"亮证执法"制度。因工作性质要求，目前无执法案例。

行政执法全过程记录制度方面：全面推行《张家界市民族宗教事务局行政执法全过程记录制度》，严格按照规定程序执法，执法文书、执法设备齐备，进一步完善硬件设施。

行政执法法制审核制度方面：我局负责法制审核人员占本单位执法人员总数的20%，严格按照法律法规，分解执法职权，确定执法责任，全面推进《张家界市民族宗教事务局行政执法追究制度》；严格规范重大行政决策行为，认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持把"三重一大"集体决策制度，贯穿全局工作；认真做好规范性文件的清理工作，近年来我局没有出台规范性文件；严格落实了法律顾问制度，与湖南厚钦律师事务所签订长期法律服务合同，聘请龚俊律师担任常年法律顾问。

三、提升行政执法质量方面的典型做法、成效

一是依法行政工作有新提升。组织机关干部普法完成率、参考率、合格率均达100%。深入开展"民族团结进步宣传月"活动，发放铸牢中华民族共同体意识宣传手册8000余份，接受民族政策咨询服务1000余人次。加强"互联网+监管"和"一网通办"上的业务工作，受理宗教活动行政许可、办理民族成份变更49件，上报行政确认数据49条、行政监督检查数据6条，省"互联网+监督"平台录入行政检查数据6条，提升政务服务网办率将依申请类服务事项四级网办深度升至80%以上。依法依规完成6544名高校招生享受民族优惠政策考生资格审核，群众反映好。二是支持民族地区经济社会发展有新突破。全年争取落实少数民族发展资金2979万元，占全省少数民族发展项目资金总额的16%。我市王家坪镇马头溪村衔接资金绩效经验得到国家民委肯定，获中央财政20万元奖励。全市民贸民品企业贷款贴息1007.75万元，增幅21.9%。全市35家企业被认定为湖南省民族贸易企业，6家企业被认定为全国民族特需商品定点生产企业。指导慈利县4个民族乡开展"逢十"庆祝活动，共协调安排到位经济社会发展资金440万元。武陵源区索溪峪街道金杜村、慈利县阳和土家族乡杨家坪村、桑植县凉水口镇李家庄村获批湖南省第二批和美村寨，支持资金75万元。三是维护宗教领域和谐稳定有新举措。开展农村、高校、涉旅等领域宗教政策培训23场次，累计培训2000余人次。开展全市宗教领域行政执法培训班，市县两级统战、民宗部门分管领导及工作人员全覆盖。开展宗教界人士暑期谈心交心，组织到溪口红军树、阳和渔浦书院开展"爱党爱国爱社会主义教育"活动，进一步激发宗教界人士爱国主义热情，展现正能量。推动宗教界深入开展"三爱"、"五史"教育，引导全市性宗教团体建立"第一议题"学习制度，以社会主义核心价值观引领增进"五个认同"，有力维护宗教领域和谐稳定。四是进一步提高综合执法能力，加强行政执法信息化建设和信息共享。全面落实全省一体化平台集中公示，涉企行政检查事项清单、行政检查计划、行政执法"三清单"裁量权基准、免罚事项清单和执法事项目录进行信息采集上传。全面推行政务公开，完善了网上执法办案及信息查询。强化行政应诉工作监督管理，支持人民法院依法受理和审理行政案件，结止目前我局无行政应诉。

四、本部门、本系统行政执法考核、监督情况

积极履行法治建设第一责任人职责。明确党政主要负责人在履行推进法治建设过程中第一责任人的地位、权限和责任。要求全体干部职工树牢法治观念，带头尊法学法守法用法，率先落实责任，加强纪律监督，严肃党纪政纪问责。将法治工作任务具体分解，明确每项具体措施的牵头科室，把法治建设成效纳入个人年度考评指标体系，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。扎实开展深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育。通过全面动员部署、专题研讨、以案示警等方式，全面反思剖析自身问题，坚持学、查、改一体推进，自查7个方面问题，全部整改到位。积极支持配合市委巡察工作，自查梳理党组班子9个方面26个问题，完成立行立改问题5个。按照市法制办的统一要求，我局15名在编干部中有9人拥有执法证、1人有监督证，均通过了专门民族宗教法律知识培训，持证上岗。

五、其他依法行政、服务市委市政府中心工作的情况

我局始终以"铸牢中华民族共同体意识"为纲，加强民族团结工作与法治政府建设融合发展。一是"两个民族运动会"筹备工作有序推进。牵头组建第十三届全国、第十一届全省少数民族传统体育运动会执委会，制订工作总体方案，召开执委会主任会议1次、专题会议9次、调度会议20余次，筹备工作扎实推进。举办2025年高脚对抗全国邀请赛暨裁判员教练员培训，组织开展高脚、押加、秋千、毽球、龙舟、民族健身操、陀螺、表演项目、蹴球、板鞋等项目训练，人才培养工作稳步推进。二是民族团结进步创建持续有力。全市6家单位列入第十三批全国民族团结进步示范区示范单位培育对象，桑植县成功创建成"全国民族团结进步示范县"，全市4个集体、5名个人分别获湖南省民族团结进步模范集体、个人。三是民族工作"三项计划"亮点纷呈。桑植县共同现代化、月亮岛社区各族群众互嵌式发展、七十二奇楼景区3个国家级试点项目持续推进。张家界国家森林公园获批省级旅游促"三交"试点计划项目。组队参加湖南省第十一届"铸牢中华民族共同体意识，建设伟大祖国，建设美丽家乡"主题演讲比赛，我市1名选手荣获全省第一名的佳绩。组队参加湖南省第六届少数民族文艺调演，2名个人获得优秀表演奖。组队参加湖南省旅游从业人员"铸牢中华民族共同体意识"讲解大赛获二等奖。有力推动全市形成了政治持续稳定、经济快速发展、社会和谐安定、各族人民群众安居乐业的良好局面。

         张家界市民族宗教事务局

2026年1月26日